2026年3月起，南非正式实施新能源汽车投资税收激励政策。根据南非贸工部此前公布的方案，对在南非投资生产电动汽车和氢动力汽车的企业，允许其生产性建筑和新设备投资的150%在税前抵扣。这一政策有效期为10年。

这不是一份停留在纸面的文件。今年年初，南非总统拉马福萨已签署相关法律完成立法程序。截至目前，已有三家中国汽车制造商与南非汽车商业委员会签署保密协议，进入实质性投资考察阶段。

南非汽车工业协会数据显示，南非目前年产汽车超过50万辆，2023年汽车及零部件出口额超过4000亿兰特（约合210亿美元）。作为非洲最大的汽车制造中心，南非聚集了宝马、福特、丰田、大众、北汽等十余家跨国整车企业。

但推动南非市场升温的不只是税收政策。

2025年2月，南非总统拉马福萨宣布，政府将在未来三年投入超过9400亿兰特用于基础设施建设。南非财政部长戈东瓜纳在2026年预算案中进一步明确，三年公共基础设施支出将超过1万亿兰特，其中运输与物流基础设施4020亿兰特、能源基础设施2192亿兰特、水利与卫生基础设施1563亿兰特。

资金层面也在加速到位。南非国有铁路公司Transnet近期与德意志银行牵头的国际银团达成15亿美元五年期贷款协议，为基础设施扩建提供融资。此前，南非与世界银行就一笔15亿美元开发政策贷款展开谈判，若获批将成为世行对南非有史以来最大额贷款之一。

与此同时，南非新一批PPP法规于2026年6月1日正式生效，进一步放宽私营部门参与基础设施建设的管理框架，降低社会资本进入门槛。在此之前，南非已出台《公共财政管理法案》及配套的财政部条例第16条，形成了覆盖中央和省级的PPP项目审批与监管体系。新规的落地意味着，基建领域的市场化运作空间正在扩大。

政策组合的指向清晰：新能源制造加基础设施投资，是南非当前阶段的经济主轴。

对中国企业而言，两条线索值得关注。

第一条是新能源产业配套。南非拥有全球第六大锂离子电池原材料供应能力，锰储量居世界第一，镍供应持续增长。150%税收减免政策不仅覆盖整车制造，也涉及动力电池及核心零部件环节。随着三家中国车企的考察落地，供应链企业存在配套进入的机会窗口。

第二条是基建带动的装备需求。未来三年超过1万亿兰特的公共基础设施投入，将拉动工程机械、商用车辆、电力设备等品类的进口需求。PPP新规的落地，也为有融资能力和项目运营经验的中国企业提供了参与南非本地基建项目的路径。

南非正处于一个结构性窗口期：制造业扶持政策刚刚落地，基建投资计划正在兑现，制度框架趋向开放。对于已在布局或准备进入非洲市场的中国企业而言，这个窗口值得把握。

数据来源：南非贸工部、南非汽车商业委员会、中国国家税务总局、新华丝路